2009年6月21日嘉兴广播电视报社、共青团嘉兴市委员会聘本所主任姚武强为嘉兴市12355青少年服务台专家委员会委员。

1、本所18名律师在南湖区“结百村联百企业”活动中分别与区属3个社区、15个村、18个企业结队签订了法律服务协议； 2、5月9日本所陈渊律师参加了南湖区凤桥集镇新篁镇开展的“保卫生、促发展、建和谐”浙江法制宣传月暨法律援助宣传月大型法律咨询活动。 3、在法律服务助推发展活动中，本所律师又对嘉兴市华南金属制品有限公司、嘉兴凯普化工有限公司、嘉兴晋宝五金制品有限公司、华海造船有限公司等企业进行了“法律体检”。 4、在与嘉兴经济开发区重点企业“送建活动”中，本所律师王彪、唐建伟、朱从芝分别与浙江嘉兴蓉胜精线有限公司、嘉兴华昌电装有限公司、合克萨斯精工（嘉兴）有限公司建立了法律服务联系点。 5、本所律师凌巧荣参加了建筑业协会律师顾问团。 本所律师黄玉弟参加了担保业协议律师顾问团。 本所律师沈中华参加了房地产协议律师顾问团。 6、在为企业助推发展中，在所律师针对企业需求、拟定课题向企业管理层和员工宣讲法律知识。拟定课题有：《合同法》、《合同订立、履行中的法律风险及其防范》、《知识产权与创业创新》、《企业劳动用工风险及防范》、《企业破产管理》、《建筑工程合同风险分析及对策》、《经济转型中的知识产权问题》、《劳动者就业及维权指导》 7、6月26日，本所刘润涛律师参加市司法局组织的送法进军营活动，在活动中宣讲军人维权民事法律，重点从加强社会主义法律修养，培养法律思维，依法维护自身合法权益。

2009年6月25日中共嘉兴市司法局委员会授予高文江律师优秀党员称号。

2009年6月25日中共嘉兴市司法局委员会授予浙江子城律师事务所先进党支部称号。

最高人民法院１７日发布的意见指出，对于虽有借破产逃废债务可能但符合破产清算申请受理条件的非诚信企业，也要将其纳入法定的破产清算程序中，通过撤销和否定其不当处置财产行为以及追究出资人等相关主体责任的方式，使其借破产逃废债务的目的落空，剥夺其市场主体资格。 　　这一名为《最高人民法院关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的意见》指出，对债权人申请债务人破产清算的，人民法院审查的重点是债务人是否不能清偿到期债务，而不能以债权人无法提交债务人财产状况说明等为由，不受理债权人的申请。（陈菲）来源: 中国证券报

中国最高立法机关22日审议关于废止部分法律的决定草案和关于修改部分法律的决定草案。这是中国20多年来首次集中清理现行法律，也是中国首次以“包裹立法”形式清理法律。　　经过清理，全国人大常委会委员长会议最后提交的议案提出，需要废止和修改的法律共67件，其中建议废止的8件，建议修改的59件、141条。　　“这次法律清理工作把清理重点放在新中国成立初期和改革开放早期制定的与经济社会发展明显不适应的法律规定，以及法律之间明显不一致、不协调的突出问题上，主要解决法律中的‘硬伤’。”全国人大常委会法制工作委员会主任李适时说。　　这次法律清理与以往不同，对需要修改的法律采取了“打包”处理的方式。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任郑淑娜说：“通过一个法律决定解决５９部法律的修改问题。这是中国第一次采取‘包裹立法’的形式。”　　郑淑娜表示，“包裹立法”有利于提高立法效率、促进法律体系内部的协调统一，将来中国最高立法机关可能会更多地采用这一立法形式。　　截至2008年3月，中国有效的法律有229部，行政法规近600部，地方性法规7000多部。　　“目前，中国特色社会主义法律体系已经基本形成。”但李适时坦承，随着经济社会发展和改革的不断深化，有些法律规定已明显不适应经济社会发展特别是社会主义市场经济的需要。　　部分法律之间还存在明显不一致、不衔接的问题，还有一些法律规定操作性不强，也需要通过清理，提出解决办法，确保法律的实施。　　李适时指出，对明显不适应现实要求、已基本不适用的法律予以废止；对有些法律中明显不适应社会主义市场经济和经济社会发展要求的规定，要进行修改；对法律之间前后不一致、不衔接，并且适用立法法规定的法律适用规则也难以解决的规定进行修改。　　根据关于废止部分法律的决定草案，《公安派出所组织条例》《城市街道办事处组织条例》等8件法律将要被废止。　　郑淑娜指出，这些法律中有的是新中国成立初期制定的，已明显不适应经济社会发展要求；有的是改革开放初期为经济体制改革一些专门事项而进行的立法，现已与实际不适应；还有的是旧法律已经被新法律代替，旧法律应当废止。　　根据关于修改部分法律的决定草案，拟修改59部法律、141个条文、95项。修改主要分为两种情况：一是对明显不适应社会主义市场经济和经济社会发展要求，实际已经不适用的法律规定，加以删除。二是解决法律规定之间明显不对应、不衔接的问题。　　此外，清理中发现，有些法律规定已不适应要求，但目前修改或者废止的时机、条件尚不成熟，认识尚不一致，这类法律目前的处理方式可以概括为“暂时搁置”。李适时建议“根据经济社会的发展和改革开放的深化进一步研究”。　　新中国成立后，先后于1954年和1979年两次作过具有法律清理性质的决议。1987年，对1978年前制定的134件法律进行了一次全面清理，废止法律111件。 （来源：新华网）

受国际金融危机不断扩散和蔓延的冲击和影响，全国法院受理涉农纠纷案件数量大幅上升。为切实做好国际金融危机影响下涉农民事案件审判工作，最高人民法院今天(23日)出台了《关于当前形势下进一步做好涉农民事案件审判工作的指导意见》(以下简称指导意见)。指导意见的出台是最高人民法院积极开展国际金融危机司法应对工作的重要举措，必将对人民法院做好涉农民事案件审判工作起到积极的指导作用。　　指导意见提出，各级人民法院要加大对违法收回、调整承包地等侵害土地承包经营权，尤其是侵害农民工土地承包经营权各项权益的纠纷案件的审判力度；统筹协调维护土地承包经营权与促进土地承包经营权流转之间的关系，做好违反法律、国家政策规定，借土地承包经营权流转之名损害农民土地承包经营权纠纷案件的审判工作。　　指导意见要求，对返乡农民工因土地承包经营权流转费用明显偏低或者返乡后流转合同期限尚未届满而引发的纠纷，特别是返乡农民工因此陷于生活困难的案件，要在当地党委领导、政府支持下，加大调解力度，调解不成的，应当根据当事人和案件的具体情况，按照公平原则妥善处理。　　指导意见明确，要认真审理好家电下乡等拉动内需政策措施落实过程中出现的产品质量、损害赔偿等纠纷案件，依法充分维护农民合法权益；进一步发挥司法审判职能，对因就业歧视等引发的纠纷案件，要按照促进城乡平等就业、推进城乡经济社会发展一体化的指导原则，做好审判及相关工作。　　指导意见指出，要不断强化返乡创业、就地就业农民工合法权益的司法保护力度，为农民工返乡创业、就地就业创造有利司法环境；土地补偿费分配方案实行差别待遇而侵害当事人利益的，要依法充分保护农村集体成员特别是妇女、儿童以及农民工等群体的合法权益。　　指导意见还对加大农村贫困群众的司法救助力度，快速化解矛盾、提高诉讼效率，做好农村涉诉信访工作，以及积极探索稳步推进农村多元纠纷解决机制等问题提出了明确要求。 （来源：中国广播网）

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第2号　　《劳动人事争议仲裁办案规则》已于2008年12月17日经人力资源和社会保障部第15次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长 尹尉民 二○○九年一月一日目 录:　　第一章 总 则　　第二章 一般规定　　第三章 第三章 仲裁程序　　第一节 申请和受理　　第二节 开庭和裁决　　第四章 附 则劳动人事争议仲裁办案规则第一章 总 则　　第一条 为公正及时处理劳动、人事争议 （以下简称争议），规范仲裁办案程序，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 （以下简称调解仲裁法）以及 《中华人民共和国公务员法》 （以下简称公务员法）、 《中国人民解放军文职人员条例》和有关法律法规、国务院有关规定，制定本规则。　　第二条 本规则适用下列争议的仲裁：（一）企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（二）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关 （单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议；（三）事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（四）社会团体与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（五）军队文职人员聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议；（六）法律、法规规定由仲裁委员会处理的其他争议。　　第三条 仲裁委员会处理争议案件，应当遵循合法、公正的原则，先行调解，及时裁决。　　第四条 劳动者一方在十人以上的争议，或者因履行集体合同发生的劳动争议，仲裁委员会可优先立案，优先审理。仲裁委员会处理因履行集体合同发生的劳动争议，应当按照三方原则组成仲裁庭处理。返 回第二章 一般规定　　第五条 因履行集体合同发生的劳动争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁；尚未建立工会的，由上级工会指导劳动者推举产生的代表依法申请仲裁。　　第六条 发生争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，劳动者可以推举三至五名代表人参加仲裁活动。　　第七条 代表人参加仲裁的行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃仲裁请求或者承认对方当事人的仲裁请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。　　第八条 发生争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业，不能承担相关责任的，依法将其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人。　　第九条 劳动者与个人承包经营者发生争议，依法向仲裁委员会申请仲裁的，应当将发包的组织和个人承包经营者作为当事人。　　第十条 在争议申请仲裁的时效期间内，有下列情形之一的，仲裁时效中断；从中断时起，仲裁时效期间重新计算：（一）一方当事人通过协商、申请调解等方式向对方当事人主张权利的；（二）一方当事人通过向有关部门投诉，向仲裁委员会申请仲裁，向人民法院起诉或者申请支付令等方式请求权利救济的；（三）对方当事人同意履行义务的。　　第十一条 因不可抗力，或者有无民事行为能力或者限制民事行为能力劳动者的法定代理人未确定等其他正当理由，当事人不能在规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。　　第十二条 劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地，用人单位所在地为用人单位注册、登记地。用人单位未经注册、登记的，其出资人、开办单位或主管部门所在地为用人单位所在地。案件受理后，劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的，不改变争议仲裁的管辖。多个仲裁委员会都有管辖权的，由先受理的仲裁委员会管辖。　　第十三条 仲裁委员会发现已受理案件不属于其管辖范围的，应当移送至有管辖权的仲裁委员会，并书面通知当事人。对上述移送案件，受移送的仲裁委员会应依法受理。受移送的仲裁委员会认为受移送的案件依照规定不属于本仲裁委员会管辖，或仲裁委员会之间因管辖争议协商不成的，应当报请共同的上一级仲裁委员会主管部门指定管辖。　　第十四条 当事人提出管辖异议的，应当在答辩期满前书面提出。当事人逾期提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。　　第十五条 当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在庭审辩论终结前提出；当事人在庭审辩论终结后提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉或者申请撤销。被申请回避的人员在仲裁委

关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知 财税[2008]152号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：　　为统一政策，规范执行，现将房产税、城镇土地使用税有关问题明确如下：　　一、关于房产原值如何确定的问题　　对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。　　《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字[1986]第008号）第十五条同时废止。　　二、关于索道公司经营用地应否缴纳城镇土地使用税的问题　　公园、名胜古迹内的索道公司经营用地，应按规定缴纳城镇土地使用税。　　三、关于房产税、城镇土地使用税纳税义务截止时间的问题　　纳税人因房产、土地的实物或权利状态发生变化而依法终止房产税、城镇土地使用税纳税义务的，其应纳税款的计算应截止到房产、土地的实物或权利状态发生变化的当月末。　　四、本通知自2009年1月1日起执行。　　 财政部 国家税务总局　　 二○○八年十二月十八日